近日,记者走进北京市公安局海淀分局执法办案管理中心,感受执法办案管理中心2.0迭代升级带来的新变化。该中心持续聚焦执法牵动、机制创新、监督管理、智慧赋能、协同治理五个维度,通过优化园区运行、强化全链条监督和深化智能应用,推动执法办案从集中办理向集约管理、精细监督延伸,实现办案质效与监督效能同步提升。
据海淀分局执法办案管理中心相关负责人介绍,分局立足集约高效目标,推动园区化建设运行实现新突破。该局打造综合性执法办案园区,完善“看拘两所一中心”一体化运行机制,优化九大专区功能布局。新中心投用以来,实现分局案件集中办理、异地协作集中支撑、两拘人员集中换押“三个100%”,保持执法安全事故“零发生”。
同时,将培训楼纳入园区统一管理,建成一体化实战实训基地,累计组织各类实战培训24批2800余人次,通过场景化、沉浸式教学,强化一线民警执法规范与安全意识,建成标准化实战强警培训基地。
在规范化执法办案方面,坚持法治思维,以执法办案管理中心为中枢,对上衔接分局执法监督管理委员会,对下指导基层所队案管组,运用督办、约谈、挂牌等手段,健全执法全要素监管模式,凝聚执法监督合力。
依托智能化系统,可实现执法问题智能分析、自动预警,定期出具执法状况白皮书。针对执法普遍性问题,通过专题调度、专项整治、定制化培训,形成执法全链条监督闭环。此外,通过线上线下相结合的方式,对全区31个派出所办案场所开展全面摸排,制发26个规范性指导文件,从源头防范化解执法安全风险。
科技赋能为办案提质增效。据了解,该园区落地多项智能化办案应用,推动案件信息向实战应用转化。通过“一案全析”为基层办案提供智能支撑;“一键智搜”整合多维度数据,实现一键检索、智能分类、多级关联;“一表裁判”覆盖14类行政案件、2类刑事案件全流程质检与裁量辅助,案件审核速率提升近一倍,保障实现 “同案同罚、同罪同判”。
在协同融合治理层面,海淀分局不断拓宽工作局面。持续深化行刑双向衔接、知识产权案件公检协作以及轻罪轻案治理,联合检察、法院及相关行政机关开展系列案件打击工作,部分案例被公安部、最高检列为典型案例。
此外,做优 “金盾护蕾”2.0未成年人保护品牌,健全 “预防—干预—矫治”完整工作体系,落实“一案双查”制度,依法开展训诫、帮教、救助,兼顾法律惩戒、心理疏导和法治宣传,实现法律矫治与未成年人心理成长双向发力。依托执法办案管理中心多元调解平台,联动政法各单位开展联合调解,推动一批难点矛盾纠纷得到实质性化解。
下一步,海淀分局将继续以执法办案管理中心迭代升级为抓手,进一步优化园区运行、监督管理和协同办案机制,深化智能化应用与实战培训,持续推动办案质效与监督效能双提升,以规范高效的执法实践服务平安北京、法治中国首善之区建设。
文/刘美君
图/北京市公安局